Con la firma del «Acta de Compromiso» finalizó el taller de «Validación de las Recomendaciones de las Misiones Electorales Internacionales», respecto a las elecciones del 23 de febrero de 2014, efectuado el 17 y 18 de septiembre en la ciudad de Manta.
El objetivo de esta reunión fue evaluar las recomendaciones emitidas en el Informe Final de la Misión Electoral de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) y la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE).
El Consejo Nacional Electoral (CNE) se comprometió a cumplir las observaciones entregadas por las misiones electorales internacionales. Domingo Paredes, presidente del CNE, resaltó: «la importancia de este encuentro y prometió el mejoramiento continuo de la gestión administrativa y el seguimiento de los acuerdos alcanzados durante esta jornada».
Según los representantes de las misiones internacionales: «la experiencia ecuatoriana es pionera al asumir un proceso de implementación de las recomendaciones emitidas por las misiones de observación y acompañamiento electoral internacionales, con miras a mejorar la organización y desarrollo de sus procesos electorales garantizando el derecho al sufragio y la promoción de una democracia más inclusiva».
Alejandro Tullio, representante Especial de la Misión Electoral UNASUR, señaló que: «las recomendaciones emitidas por los organismos internacionales se plantearon de manera honesta, constructiva y rigurosa».
El Consejo Nacional Electoral por su parte se comprometió a fortalecer la democracia intercultural y comunitaria. En este sentido el Consejero Nacional, Juan Pablo Pozo, señaló que: «es la hora de sentar las bases de la democracia comunitaria».
Este taller, también permitirá establecer políticas con un enfoque intercultural y de género, para esto se platearán temas de esta índole en las reformas al Código de la Democracia, para ser presentadas a la Asamblea Nacional.
En el mismo tema, René Maugé, coordinador nacional de Procesos de Participación Política, indicó que el organismo electoral, trabaja con una herramienta de formación cívica-política desarrollada para la ciudadanía, con el objetivo de fortalecer la construcción de una democracia participativa desde el territorio, a través del proyecto «ABC de la Democracia».
Asimismo, la consejera alterna, Luz Haro, resaltó la importancia del fortalecimiento de la democracia a través de políticas de inclusión y de una mayor participación de la ciudadanía.
Al finalizar la reunión, se establecieron compromisos del Consejo Nacional Electoral, en continuar dando cumplimiento a las recomendaciones entregadas por las misiones internacionales:
Referidas a la Organización del Proceso:
- Garantizar la elaboración adecuada de términos de referencia que permitan un eficiente proceso de contratación de servicios y un efectivo control sobre los mismos.
- Incrementar los conocimientos y la experticia de los funcionarios del CNE que supervisen o administren las contrataciones con proveedores externos.
- Analizar el número de Juntas Receptoras del Voto (JRV) a constituirse, sobre la base de estudios que consideren particularidades geográficas o culturales en nuestro país.Elaborar adecuado material electoral de manera que sea más fácil procesarlo durante la jornada electoral.
Referidas a Capacitación:
- Unificar las guías de capacitación y condensar los contenidos en función de las recomendaciones planteadas en el anexo, con criterios didácticos y de interculturalidad.
- Adoptar los mecanismos que permitan tener un registro permanente de las personas capacitadas para las JRV.
Referidas al Sistema Integrado de Administración Electoral:
- Garantizar el funcionamiento de un sistema de escrutinio – recuento, probado y seguro.
- Generar políticas y protocolos para el manejo y de gestión de riesgos.
Referidas Seguridad:
- Mejorar los mecanismos de supervisión de los planes de seguridad, con énfasis en los procedimientos de sufragio de personas privadas de libertad sin sentencia condenatoria ejecutoriada, garantizando su derecho a la privacidad.
Referidas a la Página Web:
- En este aspecto, las recomendaciones han sido acogidas e implementadas. Se está adoptando una nueva plataforma digital, capaz de brindar y facilitar la accesibilidad de la ciudadanía y organizaciones políticas a la información.
Referidas Comunicación:
- Diseñar e implementar una estrategia de comunicación unificada y coherente.
Referidas al Padrón Electoral:
- Entregar de forma oportuna a las organizaciones políticas el padrón electoral, una vez que el registro electoral haya sido depurado.
- Adoptar mecanismos de auditorías del padrón, de forma participativa, con las organizaciones políticas, utilizando protocolos claramente definidos.
- Implementar un mayor número de mecanismos de consulta del padrón electoral a disposición de la ciudadanía.
Referidas a las Juntas Intermedias de Escrutinio:
- Elaborar y entregar un flujo de seguimiento
- Elaborar guías de capacitación de procesos
- Descentralizar los procedimientos de capacitaciones.
- Implementar un protocolo específico para el tratamiento de las actas suspensas.
- Tener un pool de scaners, con el objetivo de brindar más eficiencia al escrutinio
- Reestructurar del diseño de la JIE a fin que los miembros de organizaciones políticas puedan realizar consultas eficientes y de conformidad a sus necesidades.
- Mejorar la señalética
Referidas a las Auditorías Informáticas:
- Elaborar un plan integral de auditoría e implementarlo con la participación de las organizaciones políticas, observadores internacionales y representantes de la academia, garantizando a la vez transparencia y seguridad del proceso.
Referidas a Voto Electrónico:
- Realizar una evaluación comparada de las tres experiencias de procesos de voto electrónico; y definir oportunamente la solución tecnológica a aplicar, considerando los criterios recomendados en lo concerniente a voto en blanco, pantalla única, actualización de la cabina de votación y otros.
También se contó con la participación de representantes del Ministerio de Educación, Registro Civil, Instituto Geográfico Militar, Instituto de Estadísticas y Censos y los 24 representantes de las Delegaciones Provinciales Electorales.
Eddy Espinoza, representante del Registro Civil, informó que la institución trabaja en implementación de un plan piloto que permita la validación de los datos de los ciudadanos a través de un sistema automatizado, el cual se espera poner en funcionamiento para el próximo proceso electoral.
Por otra parte, Marcelo Torres, funcionario del Ministerio de Educación señaló, que se está coordinando en el mejoramiento de las infraestructuras educativas que funcionan como recintos electorales, a fin de brindar una mejor accesibilidad al sufragio de las personas con discapacidad.
Finalmente, el titular del Organismo Electoral, Domingo Paredes, resaltó: «la importancia del papel que cumplen las misiones electorales en el fortalecimiento del proyecto de integración regional y en la construcción de la democracia».
